Terörle Mücadele Kanunu, dönemin Cumhurbaşkanı Turgut Özalın öncülüğünde Nisan 1991de yürürlüğe kondu. Bu kanunla beraber TBMM tarafından, darbeden sonra kurulan ve henüz otoritesi ve meşruiyeti tartışmalı olan meclise yönelik muhtemel direnişleri kırmak amacıyla 1920de çıkarılan Hıyanet-i Vataniye Kanunu ve eski TCKnın ifade özgürlüğü açısından problemli 140, 141, 142, 163üncü maddeleri yürürlükten kaldırıldı.
TMK, 2003e kadar hiç değiştirilmeden yürürlükte kaldı. Haziran 2003te Avrupa Birliği 6ncı Uyum Paketi TBMMde kabul edildi. Paket ile Terörle Mücadele Yasasında değişiklik yapılarak terör suçu yeniden tanımlandı. Terör; cebir ve şiddet kullanarak; baskı, korkutma, yıldırma, sindirme veya tehdit yöntemlerinden biriyle fiilin işlenmesi terör suçunun unsuru haline getirildi. Ayrıca, ifade özgürlüğü açısından ciddi tehditler oluşturan 8inci madde (Bölücülük suçu) yürürlükten kaldırıldı ve farklı dil ve lehçelerde yayın hakkı getirildi.
tmk-7